400电话手机拨打只收市话费，免收长途费。

所以手机拨打不是免费的，免费只是免长途费。这是由400电话的性质决定的，400电话是主被叫分摊付费的电话，拨打方花市话费，接听方按照办理400电话时候的套餐支付费用，一般0.15元/分钟。

我们所经常说的免费电话是800电话，800电话拨打全免，接听方多支付话费，但是手机打不了。